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倾力创新求实 为群众担当公平正义

2019年09月29日 18:33:28    作者:西安新闻

倾力创新求实 为群众担当公平正义


邹秀芳 通化市中级人民法院执行局副局长、审委会委员
邹秀芳,女,吉林大学法律硕士学位。历任通化市中级人民法院书记员、助理审判员、副庭长、庭长;下派任东昌法院副院长、党组成员;现任执行局副局长、审委会委员。六次“优秀公务员”;全市法院“办案标兵”;2012、2013、2016、2018年荣立“三等功;2018年授予“通化市五一劳动奖章”称号;2019年授予“吉林省劳动模范”、“通化市特等劳动模范”称号。2016年任诉讼服务中心主任期间,部门荣获“集体嘉奖”,被省妇联评为“省三八红旗集体”、被省高院评为“全省首批诉讼服务先进集体”。撰写《国家赔偿因果关系研究》在全市法院第20届学术论文评选活动中荣获三等奖;《社会舆情分析》在全市法学会荣获二等奖;《浅谈法官的素质与公正》在全省法官协会首届中国法院文化论坛荣获二等奖。她勇于创新、廉洁司法,具有丰富的审判实践经验、优秀的职业能力素养和高尚的思想道德品质。

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一、心系群众
2016年初,邹秀芳同志出任新成立的诉讼服务中心首任主任。她与群众面对面交流、一对一服务,热忱践行服务宗旨和承诺。积极探索创新服务中心工作机制,建章立制,实行规范精细科学管理。她带领工作人员当年提供便民服务1万6千余次,最大限度减轻当事人的诉累。无论是焦虑困惑的来访者,还是暴躁过激的当事人,她总是热情接待,巧妙化解。遇老者没钱返程,她自掏腰包提供路费;遇孕妇行走困难,她上前搀扶迎来送往。在她的带领下,服务中心成立当年即获得 “吉林省三八红旗集体”等荣誉,赢得了全市法院系统和来访群众的一致好评。

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二、勤勉务实
2017年,在东昌区法院挂职锻炼期间,邹秀芳同志深入一线亲历审判实践,了解基层需求,坚持“一句暖言、一把座椅”相待,从细微处赢得当事人的信任,亲自审理省法院发回重审和重大疑难复杂案件295件。其中,周某某民间借纠纷贷一案,标的大、案情复杂,账本多达几十册、票据达数千页。她加班加点逐笔核对,在查清事实的基础上,促成双方当事人握手言和,以调解方式结案,取得法律效果和社会效果的统一,类似情况不胜枚举。该同志善于管理,致力于案件质效提升。她要求法官对事实清证据足的案件当庭宣判,当日写出判决。法庭结案超千件,创历史新高,居全市法庭之首。近年来,其个人办结各类案件740件,参与审理案件2022件,无一错案。

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三、勇担重任
2018年,适逢全国法院“基本解决执行难”攻坚会战。面对时间紧迫、任务繁重的严峻形势,她将法庭人员优化配置成审判与执行两个团队。在化解执行积案,提升执行质效的同时,力促审判质效提升。率队开启“五加二、白加黑”模式,连续五个月无节假日休息,逐案研究破解陈年积案、骨头案255件,执结率达90.4%,执行到位款700余万元,全部超过规定指标,实现审判和执行质效指标双提升。其个人执结率95.6%,执行到位款超百万元,在全市法院“猎赖1号”行动中抓捕“老赖”3人。

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四、创新求治
调入执行局后,该同志积极研究探索执行体制机制改革。针对辖区基层法院收案数量严重失衡、执行质效指标不高的实际状况,力推全市法院新收首执案件统一管理和调配,实行案件流入法院派员到流出法院驻点执行,不仅缓解案多人少矛盾,提升了执行质效,而且又减轻当事人的负担,确保生效法律文书确认的债权得到及时实现。推行执行指挥中心实体化运作,将事务性工作集约到指挥中心办理,在缩短办案时限的同时,规范了办案流程。在她倡导下,全市法院加大对“老赖”的失信惩戒力度,依法用足拘留、罚款等强制措施,对构成拒执犯罪的及时予以惩治。通过加大执行强制措施适用力度,有力维护了法律尊严和司法权威。改革两个月以来,全市执行结案率由原全省排名第九跃升到第一位,保全率、结收比等指标位居全省第一。

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五、倾力善为
2018年,在助推通化市“五转”司法服务活动中,她积极投身百名法官进千户企业走访活动,根据征求到的法律需求,结合企业经营中的风险进行归纳整理,利用业余时间撰写企业风险防范建议80条共3万余字,收录于通化中院编写的《护航》一书并在全市企业发放。制定《民事审判一、二审操作规程》《民事审判一、二审流程图》,在全市法官大会上印发,规范全市法院民事审判行为。调入执行局后,其致力于执转破案件的流转、金钱给付案件执行、不动产处分、网络司法拍卖等工作,所有执行程序及流程均形成图表,确保全市执行工作规范高效,终本合格率、保全率等指标进入全国先进行列。她善于调研专研,报告及学术论文多次获奖。

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